应对金融危机的程序()()
参议院程序 901.1.1
A.介绍性声明
1。这些程序是针对金融危机情况的规定大学，从总统的认可到其声明和最终由控制委员会终止。
2。在批准这些程序时，主席和董事会没有放弃任何其宪法或法定权力。
3。这些程序旨在应对大学发生的紧急情况由于情况很大程度上失控而面临财务短缺 的大学，例如入学人数意外急剧下降，或者国家预算支持意外失败。
4。这些程序适用于需要在以下范围内采取果断行动的情况大约一到六周的时间。允许采取行动的突发事件更多延长期限包含在《财务压力期间程序》（q.v.）中。
5。实施这些程序和支出需要一段时间 到减少。使大学能够在此期间履行其财务义务期间，大学有责任为财务困难时期做好计划。必须针对这种可能性制定财务应急计划。
6。大学管理人员的头衔可能会随着时间而改变。因此，特别是这些程序中使用了行政头衔，“或同等名称”始终是隐含的。
7。在金融危机时期，任何偏离这些程序的行为都应该善意地，并且必须由主席向董事会和理事会报告大学参议院。
B.委员会成员
三个委员会最初参与财务的申报和管理危机。这些委员会的职能在下文 C 和 D 节中进行了描述。
1。金融紧急委员会 (FEC)：由以下人员组成的咨询委员会大学参议院官员（主席、副主席和秘书），以及被任命担任该职务的参议院财政委员会成员参议院委员会。由参议院议长主持。
2。执行预算委员会 (EBC)：由行政人员组成的咨询委员会拥有以下头衔的官员：教务长和学术高级副校长 和学生事务、行政副校长、副校长政府关系，晋升和营销高级副总裁，研究副总裁兼规划和预算总监。由教务长兼学术和学生事务高级副校长主持。
3。重新配置委员会 (RC)：一个工作咨询小组，由执行预算委员会（上图）、职工委员会主席、各院长学院和学校，以及三名终身教职人员和两名专业工作人员将由参议院根据对大学财务的熟悉程度进行选择，性别、种族和单位成员资格。人力资源部代表应服务无需投票。由教务长兼学术高级副校长主持和学生事务。
C.宣布金融危机
1。启动金融危机状态的决定由总统决定。当总统决定财务时，将遵循以下程序存在可能有理由宣布金融危机的紧急情况。紧急情况这将是一次非同寻常的威胁，威胁到整个大学，所以平常规划、管理、预算和降低成本的程序不是足以在可用时间内满足必要的预算削减。
2。宣布金融危机的程序
a。总统将召集金融紧急委员会开会。主席将向委员会通报财务的性质和严重性危机并将提出发送总统建议的时间表董事会。
b。金融紧急委员会可以进行协商、评论或回应立即向总统提出。委员会应提供书面对主席和董事会的回复，表明委员会对金融危机的看法。回应可能包括支持文档，可能包括建议进行独立审计大学的财务状况。
c。参议院主席将召开大学参议院会议。在那会议、主席和其他行政官员以及财务紧急委员会，将向参议院通报财务的性质紧急情况。参议院将就财务问题提出建议参议院主席传达的提案中的紧急情况致主席和董事会。
d。董事会宣布后，将出现金融危机状态。
D。应对金融危机的程序
董事会宣布后将遵循以下程序存在金融危机。
1。宣布金融危机后，行政预算委员会立即财务紧急委员会的两名无投票权联络人将提供副校长、副教务长、院长和董事提供指导方针，包括制定预算削减计划的截止日期。这些准则还将提交给财务紧急委员会。
准则可能包括削减成本的激励措施，例如安排一些单位放弃的预算部分可酌情返还给该地区资金。
2。副校长、副教务长、院长和主任将制定预算计划减少。
这些人将积极、系统地寻求适当教师的意见，教职员工和学生；当计划制定时，将记录此输入的存在 是已提交。
副校长、副教务长、院长和董事必须与一起审查他们的计划人力资源部（或同等后继部门）确保他们是符合大学政策，个别员工受到影响。
拟议的计划预计会考虑可能的不平等待遇单位。副教务长、院长和董事可能会期望这些领域不会受到处理同样。
拟议的计划将提交给教务长和高级副办公室学术和学生事务主席。只有那些符合准则的计划（上述 D.1）将转发给重组委员会。计划未达成指南将被退回进行修订。
3。重组委员会将审查拟议的计划并准备向总统提出的遵循以下准则的建议：
a。验证记录的员工输入的充分性和准确性提议的计划（参见上文 D.2）；
b。寻找可行的替代方案来替代任何可能导致教师被裁减的计划和员工职位；
c。确定所有计划均符合大学现有政策；
d。识别、创建（如有必要）和评估计划，避免终止教职员工，包括临时休假、减少时间等措施任命、辞职遣散费以及提前奖励退休，以应对短期危机并允许有序规划 更长的时间。
4。重组委员会将向总统提交建议。
建议可能包括提交给委员会的计划，未更改或已修改。建议也可以是委员会原创的。
5。如果总统确定解决金融危机需要计划重新配置，涉及罢免教职员工、校长 会向重新配置委员会询问重新配置的建议。
此类重新配置建议将根据这些建议制定原则：
a。与大学的角色和使命相一致，建议将保护学生的学术课程和教育需求。
b。这些建议将保护大学对这一原则的承诺终身职位。因此，消除或重新配置项目或部门是终身教职人员可能因以下原因被免职的唯一程序财务紧急情况。
c。这些建议将保护大学对平等的承诺机会。
d。这些建议将规定的薪金和工资预算政府第一、第二、第三梯队作为一个单位将会减少随着预算薪水和工资的减少而公平地大学。
6。重新配置计划或管理单位的建议
a。定义：课程定义为院系、学位课程、专业或系内、跨系学位课程和单位内的选项。
b。定义：重新配置可能涉及以下一项或多项的组合，其中任何一项都会导致职位流失：吸收一个或多个计划到另一个程序；合并或合并两个或多个程序以制定一个新计划；将一个程序分成两个或多个程序；消除。重新配置也适用于行政单位。
c。重组提案的考虑标准
1。重组委员会将根据以下情况进行考虑建议根据质量、中心性、需求标准重新配置计划，和成本。下面提供了更具体的注意事项列表。
2。并非所有标准都具有同等的权重，也不应对提案进行评估基于某些标准的代数公式。清单是被视为提醒审核提案时应包含的因素用于重新配置。
3。标准在不同的情况下可能有不同的含义。对于例如，某个计划的“认证状态”可能会被计入如果合并后的单位无法获得认可，则提出合并建议；然而，它可能会支持消除濒临失败的单位的提案认证。
d。用于评估重新配置提案的具体标准
1。质量
a。申请者表示的项目生产力，生成的学分、学位获得者、学术出版物，以及大学内部或外部的服务。
b。产品质量与同类项目相比大学和其他地方。
c。项目的国内或国际声誉。
d。认证状态
e。拟议的重组与国家模式的一致组织，以实现招聘、保留和认可学生、教职员工。
2。大学使命的中心
a。由于外部原因，程序或其产品的必要性授权，包括大学章程、立法压力、法律，和政府监管。
b。重新配置对大学其他项目的影响。
c。该计划可获得的内部支持范围。
d。程序是否属于应该出现在每个中的类大学，或者至少在每一所科技大学。
3。需求 - 当前和预计
对该计划的需求，包括市场需求等衡量标准毕业生、申请人的需求以及其他项目的需求大学。
4。成本
a。运行程序的成本和程序的大小相对相比之下，它对大学使命的贡献同行机构中的同等课程。
b。有效产出与大学财政投入之比程序。
c。该计划的成本与产生的收入的比较计划，包括学费、助学金、合同、礼物、捐赠等
d。大学对项目设施的投资不能轻松重定向。
e。可能的经济体可通过合并以下项目来实现：目标、定位、客户群等相似
f。改变计划财政支持的可能性，例如外部赠款或合同，或来自捐赠收入。
克。建议的重组对大学形象的影响以及公众的支持。
7。重组委员会的建议将提交给大学参议院同时向总统做陈述。
8。金融危机期间聘用的新教职员工将仅限于杰出以下情况（例如，更换最近去世的员工）现有计划将受到严重影响。
9。如果总统批准重新配置项目，院长或项目总监将实施重新配置计划，并将于 通知立即写信给该计划的每位教职员工。学生在计划将予以公告。大学参议院主席将同样通知参议院。
10。当程序重新配置获得批准时，以下程序将适用涉及教职员工职位的流失：
a。及时、明确地通知受影响的人员。
b。人员离职或解雇的机制将是已关注。例如，此类机制包括建立大学程序或集体谈判协议。
c。对于被解雇的教职员工和/或其他非工会员工，特别将做出的规定包括但不限于以下内容：
1。我们将尽一切努力在其他地方提供合适的安置大学。
2。优先重新雇用被解雇的人员以填补他们所填补的任何空缺在大学内取得资格，有效期为毕业后三年删除。
a。获得终身教职和重新聘任教职的教职人员将是重新受聘并获得终身职位。
b。重新聘用的人员不会失去往年的信用服务，并将具有与当前相同的附加福利员工。裁员之前累积的病假为已恢复。
3。金融危机期间被免职的教员将根据他们的要求被任命为兼职教员，并有权至少延续这些特权：使用图书馆、停车、计算、使用职业中心设施和人员、文化以及娱乐设施为非撤职教职人员提供；毕业生身份教师；使用授权办公室和合同办公室。常规全职和兼职被解雇的非工会员工将获得类似的特权。
4。被解雇的常规全职和兼职无代表工作人员将是有权延续至少三项特权：使用图书馆，停车、计算、使用职业中心设施和人员，文化和娱乐设施。
5。所有被解雇的教职员工和无代表的工作人员都将得到保证a持续 2 个月的健康福利。
6。被调离的教职员工有资格在获得健康保险COBRA 提供给他们的费率。
7。员工教育计划和学费减免的资格激励计划将在移除后持续三年。
11。终身教职人员的免职必须得到董事会的批准。
12。在金融危机期间被解雇的终身教职人员有权利 到一个在大学学术任期委员会（或其指定的候补委员）面前举行听证会。
a。听证会的书面请求必须在 之日起 30 天内提交初次删除通知。必须同时提交请求副本与教务长。
b。听证会请求必须包括以下一项或两项：
1。引用该成员制定的具体金融危机程序认为已被侵犯；
2。会员认为是新的或曾经是的信息摘要重组委员会在审议时未考虑。
c。学术任期委员会（或其指定的建议候补）应在 90 天内通过教务长提交给总统收到书面上诉。报告应表明是否金融危机程序已被违反，或者是否在委员会的程序中认为听证会期间提供的信息应改变重组委员会的建议。
E。金融危机的终止
1。总统和重组委员会将密切监控财务状况金融危机期间大学的状况。大学校长参议院将定期向参议院报告情况。
2。如果总统确定金融危机的条件不再存在， 一个终止建议将提交给控制委员会。
3。一旦董事会宣布，金融危机状态将不复存在受托人。
提案 15-02：参议院通过：2002 年 1 月 16 日总统批准：2002 年 2 月 7 日
提案 11-04：参议院通过：2004 年 1 月 14 日政府批准日期：2004 年 1 月 22 日
2015 年 9 月：名称从控制委员会更改为董事会