足球比赛结果大学参议院提案 1-15（投票单位：参议院全体成员） 友好修正：2014 年 9 月 10 日
“修改参议院章程”
PDF 版本提案 1-15
我。 简介
大学参议院应努力使足球比赛结果成为最好的机构 可以的。 实现这一目标的主要手段是真正的共同治理，即 大学的官方政策以及确保做出明智决策的最佳方式。
在此过程中，参议院与我们的选民、政府行政部门合作 团队、控制委员会、我们的学生以及其他关心足球比赛结果过去的人， 现在和未来。
2014 年 4 月 23 日，大学校长在参议院关于共享治理的演讲中 格伦·莫罗兹 (Glenn Mroz) 附上了一张他之前在参议院会议上提交的幻灯片 2010 年 4 月 21 日。（附副本）。 该幻灯片改编自哈佛大学教授的作品 理查德·P·柴特（治理作为领导力：重塑非营利组织董事会的工作，等）说明了四种治理场景：
1。参议院的参与度很高，但政府的参与度很低：参议院取代 政府。
2。参议院的参与度较低，政府的参与度也较低：参议院和政府 脱离接触。
3。政府参与度很高，但参议院参与度很低：政府 取代参议院。
4。参议院的参与度很高，政府的参与度也很高：参议院和政府 合作。
Mroz 总统表示，场景 4 是最理想的：
“这确实为未来定下了基调……如果每个人都有很高的参与度， 政府和参议院，都有参议院和政府 合作得非常好。这是否意味着每个人都会得到他们想要的东西 想要一直吗？不，事实并非如此。这意味着他们合作，并且希望， 人们对事情为什么会是这个样子有了一些了解。
“这里实际上只有几个地方，因为董事会将解雇 如果我们不参与管理。 。 。所以其余的治理场景 至于发生的事情，真的取决于你和新任[参议院]主席 来年。”
为了让参议院成功参与共同治理，参议员们 必须拥有完成工作所需的信息和时间。 良好的治理， 在任何情况下，也都需要权力分立和法治。
此外，参议院事务的高效和有效开展受到以下因素的阻碍 两个基本问题：
a。 根据参议院宪法，“参议院当选官员应 在秋季第一周教学前的星期一履行职责 术语”。 这可能会限制新官员的行动，使他们无法 直到八月底才开始工作，这可能会产生严重的负面后果 参议院在秋季有一个有效的开始。
b。 正如参议院 2013-2014 年自我评估的一位受访者所写：“[参议院] [部分]在促进共同治理方面没有那么有效，因为这些决定 是在夏天制作的，突然就被视为已完成的交易。实际上，大学 一年运行 12 个月，但参议院只有 10 月左右到 4 月底。”
正是考虑到这些原则和关切，对 提出大学参议院章程。宪法相关修正案 还应考虑大学评议会的意见：
A. 常设委员会将于春季起草
B. 执行委员会和常务委员会将进行重组
C. 官员们选择在上次会议后立即上任 春季学期
D。 允许非会员发言
E。 可指定互惠联络人
F。 参议院官员不得担任常设委员会主席
二。 大学参议院章程修正案
A. 常设委员会将于春季起草
《章程》第 I.C.8 节内容如下：
“通常，参议院官员和候任官员将起草一份初步名单 参议院秋季学期第一次会议之前的委员会任务。”
为了参议院可以设立下一年的执行委员会 在学年结束时，建议将本节修改如下：
“参议院官员将在之前起草一份委员会任务的初步清单 春季学期参议院倒数第二次会议。”
B. 执行委员会和常务委员会将进行重组
《章程》第 I.B 节对参议院执行委员会的描述如下：
1。 参议院执行委员会由参议院官员组成 以及常设委员会的主席。
2。 执行委员会应充当参议院的指导委员会。 通常，参议院官员处理参议院的日常事务。
3。 执行委员会应保存选民和代表名单 单位。它应以《章程》和《章程》作为审议的指导方针。 其关于名单变更的建议应提交参议院审议 批准。
4。 执行委员会有权最多延长一名 日历年 总统批准或否决提案的三个月期限。 此批准需要委员会三分之二多数票通过。
《章程》第 I.D 节对参议院常设委员会的定义如下：
1。 学术政策委员会
a。 学术人员的任命、晋升、任期、解聘和休假 (III-F-1-a-6).
b。 授予学术排名的职位标准 (III-F-1-a-7)。
c。 学术自由：权利和责任 (III-F-1-a-8)。
d。 关于授予荣誉学位的规定（III-F-1-a-9）。
2。 行政政策委员会
a。 大学校长、教务长和其他主要大学的选举 管理员 (III-F-4-b-7)。
b。 行政程序和组织结构 (III-F-4-b-8)。
c。 管理员评估 (III-F-4-b-9)。
3。 控制关系委员会委员会
a。 代表参议院出席与控制委员会的会议。
b。 协调参议院和控制委员会之间的互动。
4。 课程政策委员会
a。 所有课程事宜，包括设立、解散和学位变更 程序 (III-F-1-a-1)。
b。 证书和学位要求 (III-F-1-a-2)。
5。 选举委员会
a。 开展投票活动（VIII-D 和章程）。
b。 进行参议院选举（章程）。
c。 进行大学范围内的选举（章程）。
d。 协助参议院官员确定参议院代表的提名人 各大学常设委员会和特设委员会。
e。 提供参议院职位的提名名单。
6。 财务委员会
a。 大学财政资源的分配和使用（III-F-4-b-3）。
b。 学生经济援助 (III-F-4-b-6)。
7。 附带福利委员会
a。 附带福利 (III-F-4-b-1)。
8。 机构规划委员会
a。 机构优先事项 (III-F-4-b-2)。
b。 大学人力和物力资源的分配和利用（III-F-4-b-3）。
c。 入学程序（III-F-4-b-5）。
d。 一般入学标准（III-F-4-b-5）。
9。 教学政策委员会
a。 有关出勤、考试、评分、学业成绩的规定， 缓刑和荣誉 (III-F-1-a-3)。
b。 教学质量和教学评价（III-F-1-a-4）。
c。 与校历有关的所有事项 (III-F-1-a-5)。
10。专业人员政策委员会
a。 仅针对专业人员关心的所有问题的政策 (III-F-3-a-1)。
11。研究政策委员会
a。 除分配和分配外的所有研究问题和绩效的政策 资源 (III-F-2-a-1)。
b。 关于资源分配和分配的政策和程序（III-F-2-b-1）。
建议合并三组现有委员会并设立两组新委员会 出于以下原因添加委员会：
1。 2013-2014 学年期间，参议院的几个常设委员会 没有举行会议，这表明有可能合并委员会，以更公平地 分配参议院的工作量。 因此，建议学术界和 教学政策委员会得到合并，执行委员会和 控制委员会关系委员会得到合并。
2。去年参议院最活跃的委员会之一是参议院财务委员会。 该委员会的工作可能会得到更公平的分配，并可能导致更具可操作性 参议院提议该委员会是否与机构规划委员会合并。
3。去年的执行委员会讨论了设立两个新常设委员会的必要性 帮助重申参议院在这些领域的宪法职责： 信息 技术和通识教育与评估。合并委员会将有所帮助 为这些新委员会腾出空间。
因此，建议将章程第 I.B 节修改如下：
1。 参议院执行委员会由参议院官员组成 以及常设委员会的主席。
2。 执行委员会应充当参议院的指导委员会。 通常，参议院官员处理参议院的日常事务。
3。 执行委员会应保存选民和代表名单 单位。它应以《章程》和《章程》作为审议的指导方针。 其关于名单变更的建议应提交参议院审议 批准。
4。 执行委员会有权最多延长一名 日历年 总统批准或否决提案的三个月期限。 此批准需要委员会三分之二多数票通过。
5。 执行委员会应代表参议院出席董事会会议 控制权。
6。 执行委员会应协调参议院和参议院之间的互动 控制委员会。
还建议将章程第 I.D 节修改为：
1。 学术和教学政策委员会
a。 学术人员的任命、晋升、任期、解聘和休假 (III-F-1-a-vi)。
b。 授予学术等级的职位标准 (III-F-1-a-vii)。
c。 学术自由：权利和责任 (III-F-1-a-viii)。
d。 关于授予荣誉学位的规定（III-F-1-a-ix）。
e。 有关出勤、考试、评分、学业成绩的规定， 缓刑和荣誉 (III-F-1-a-iii)。
f。 教学质量和教学评价（III-F-1-a-iv）。
克。 与校历有关的所有事项 (III-F-1-a-v)。
2。 行政政策委员会
a。 大学校长、教务长和其他主要大学的选举 管理员 (III-F-4-b-vii)。
b。 行政程序和组织结构 (III-F-4-b-viii)。
c。 管理员评估 (III-F-4-b-ix)。
3。 课程政策委员会
a。 所有课程事宜，包括设立、解散和学位变更 程序 (III-F-1-a-i)。
b。 证书和学位要求 (III-F-1-a-ii)。
4。 选举委员会
a。 开展投票活动（VIII-D 和章程）。
b。 进行参议院选举（章程）。
c。 进行大学范围内的选举（章程）。
d。 协助参议院官员确定参议院代表的提名人 各大学常设委员会和特设委员会。
e。 提供参议院职位的提名名单。
5。 财务和机构规划委员会
a。 大学财政资源的分配和使用（III-F-4-b-iii）。
b。 学生经济援助 (III-F-4-b-vi)。
c。 机构优先事项 (III-F-4-b-ii)。
d。 大学人力和物力资源的分配和利用（III-F-4-b-iii）。
e。 入学程序（III-F-4-b-v）。
f。 一般录取标准 (III-F-4-b-v)。
6。 附带福利委员会
a。 附带福利 (III-F-4-b-i)。
7。 通识教育与评估委员会
在与通识教育和评估相关的所有课程事宜中：
a。有关出勤、考试、评分、学分、缓刑、 和荣誉与通识教育和评估相关 (III-F-1-a-iii)。
b。通识教育相关的教学质量和教学评价 和评估 (III-F-1-a-iv)。
7 c。 学术自由：与通识教育相关的权利和责任 和评估 (III-F-1-a-viii)。
8。 信息技术委员会
与信息技术相关：
a。向大学提供不受限制的资金的分配和分配 用于支持研究或学术工作的酌情分配与信息技术相关 (III-F-2-b-i)。
b。大学人力、财力、物力资源的配置和利用 与信息技术相关 (III-F-4-b-iii)。
c。 制定有关分配和使用的政策和程序 university’s human, fiscal, and physical resources as related to information technology (III-F-4-b-iii).
9。 专业人员政策委员会
a。 仅针对专业人员关心的所有问题的政策 (III-F-3-a-i)。
10。研究政策委员会
a。 除分配和分配外的所有研究问题和绩效的政策 资源 (III-F-2-a-i)。
b。 关于资源分配和分配的政策和程序 (III-F-2-b-i)。
C。 官员们选择在上次会议后立即上任 春季学期
《章程》第 I.F.5 节内容如下：
参议院当选官员应在会议之前的星期一就职 秋季学期教学的第一周。
建议将本节修改如下：
参议院当选官员应在最后一次选举结束后立即上任 春季学期会议。
D。 允许非会员发言
大学参议院章程第七条 A 条如下：“ 参议院的事务应根据罗伯特议事规则进行： 这些与参议院章程并不冲突。”
根据 11第版本罗伯特议事规则新修订(RONR)，“会议期间允许任何非会员作为会议嘉宾进入大厅 组织，无权参与诉讼程序”（第 648 页）。 然而， RONR 还指出，“可以暂停规则，以允许非会员发言” 在辩论中。” 主席不能暂停规则；相反，三分之二 需要成员的多数票。
足球比赛结果控制委员会解决非成员评论问题 在其章程第 1 章第 14 节中：
任何希望向控制委员会就董事会相关业务发表讲话的个人 将提前十 (10) 个工作日向董事会秘书提交此类意向 到公布的会议日期，除非特殊或异常情况阻止此类提交。 声明的实质内容将以书面形式并由个人正确签署 希望向董事会发言。口头演讲仅限五 (5) 分钟 除非之前已经有安排。不得超过三十 (30) 分钟 被分配到控制委员会每次例行会议的议程上 演示文稿。每次定期控制委员会会议最多有十五 (15) 人 保留会议记录供公众评论。每个人都会受到限制 他/她的演讲时间最多为三 (3) 分钟。 https://www.admin.mtu.edu/admin/bot/policy/ch1/ch1p2.htm#rules
大学参议院同样可能在其议程中纳入公众意见部分。
因此，为了允许非会员发言提供更大的灵活性，建议 通过添加第 I.N 节来修改章程：
N。 允许非会员发言
大学参议院章程第七条 A 条如下：“ 参议院的事务应根据罗伯特议事规则进行： 这些与参议院章程并不冲突。”
根据 11第版本罗伯特议事规则新修订(RONR)，“会议期间允许任何非会员作为会议嘉宾进入大厅 组织，无权参与诉讼程序”（第 648 页）。 然而， RONR 还指出，“可以暂停规则，以允许非会员发言” 在辩论中。” 通常情况下，主持人不能暂停规则；相反， 需要成员三分之二多数票通过。 本章程的这一部分 旨在为允许非成员发言提供更大的灵活性。
1。 通常，任何一次参议院会议的专门时间不会超过 30 分钟 受邀嘉宾的演讲；可能会安排参议院主办的特别论坛 进行更长的演示和讨论。
2。 在报告、演示和讨论新业务时，主持人 官员只需认可非会员即可授予该非会员发言权。
3。 一旦动议提交并由成员辩论，主持人 官员可以授予非会员发言权，但仅提供一点信息 或澄清。
4。 在上述任何一种情况下，参议院任何议员都有权提出质疑 主持官员的决定，在这种情况下，将获得三分之二多数票 需要允许非成员发言。
5。 为了进一步容纳非会员的意见，在每个常规大学参议院 会议期间，应预留最多十五 (15) 分钟的时间供与会者提出意见 公开。每个人的发言时间最多为三 (3) 分钟 演示文稿。
E。 可指定互惠联络人
《章程》第 II.C 节列出了拥有正式、无投票权的联络参议院的其他单位 会员资格：
1。 职员委员会
2。 研究生院委员会
3。 研究生政府
4。 本科生政府
5。 荣誉退休人员/荣誉退休协会
建议修改第 II.C 节，添加以下句子：
执行委员会可以任命任何或所有这些单位的相互联络人。
F。 参议院官员不得担任常务委员会主席
《章程》第 I.C.1 节内容如下：“通常情况下，每位参议员或候补参议员都应在一个常务委员会任职 参议院。”
对于参议院官员，此要求之前已通过在董事会任职来满足 控制关系委员会。如果合并控制委员会关系的提案 接受执行委员会的委员会，需要指派官员 其他常设委员会。 但是，为了避免双方承担过多的责任 和权力过大，官员不应担任常设委员会主席 他们所服务的。
因此，建议将章程第 I.C.1 条修改如下：
“通常情况下，每位参议员或候补议员都应在一个常设委员会任职 参议院。根据执行委员会的酌情决定，参议院官员可以 担任常务委员会成员，但不得担任常务委员会主席。”
提交参议院：2014 年 9 月 10 日参议院通过友好修正案批准红色：2014 年 9 月 10 日